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申慱管理网对付印发2019年全市统计法律工作计划和普法宣传教导工作计划的通知

宣布光阴: >2019-08-04 10:37 点击数:{{ pvCount }} 字体:大 中 小

各县(市、区)统计局、东侨统计站:

为踏实推动依法统计工作,增强统计法治打造,结合统计变更相干重点任务,市统计局制定了《2019年全市统计法律工作计划》和《2019年全市统计普法宣传教导工作计划》,现印发给你咱们,请结合本地实际,认真贯彻落实。

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  201978日

(此件主动公开)

2019年全市统计法律工作计划

 

2019年全市统计法律工作的全体思绪是:以防备和惩治统计造假弄虚作假为中央,以统计法律检查为抓手,狠抓任务落实、轨制完善,进一步尺度统计行为、根绝数据造假,推动统计法治工作迈上新台阶,为统计数据精确反映我市经济社会睁开态势和高品德睁开供给加倍踏实的法治包管。

一、增强统计法治根底打造

(一)增强统计法治步队打造。认真贯彻中央和省委、市委文件精力,增强对统计法律步队的打造,充实和选优配强法治工作职员,赓续充实统计法律力气。包管必要的统计法律经费并加入年度预算,配齐必要的法律设备,包管统计法律工作正常睁开。

(二)强化法律主干步队打造。按照省局的请求,市局将持续构造好世界统计法律资格考试职员的报名参考工作,适时调剂和颁布全市统计法律人才网库名单,完善全市统计法律主干人才网库。强化实战经验,全面介入市局和省局构造的各种统计法律检查工作。

(三)强化法律职员业务培训。深入进修贯彻《意见》《办法》《督查工作规定》《条例》和下级统计部分出台的最新轨制规定,市局将颠末过程统计法律主干培训、经普法律培训、案卷评查等办法,增强对法律职员的业务常识培训,赓续提高法律职员的司法素养和法律程度。每一年,市局至少要举行一期统计法律常识培训班,增强和完善对县(市、区)统计法律职员的解决,提高法律程度,打造一支敢法律、能法律、善法律的统计法律步队。

(四)强化法治申慱管理网和交换。各县(市、区)要赓续归纳总结各地法治打造的新环境、好经验和优做法,实时上报公示法治诚信打造相干事项,健全完善市局内外网无关法治、信用信息打造等版块内容,实现各地顺畅交换和同享,推动全市法治打造信息和诚信打造信息的公开透明化。

二、尺度统计法律检查工作

(一)健全尺度性文件审查机制。依法履行尺度性文件报送备案职责,强化尺度性文件监督解决,全面睁开正当性审查工作。

(二)增强统计法规体系打造。健全统计法律检查轨制,树立统计法律检查任务制,完善统计法律职员培训考试轨制和统计违法举报工作轨制,树立健全分类查处统计违法案件轨制,认真履行国度、省局《统计法律“双随机”抽查办法》《统计法律监督检查办法》《统计法律检查尺度》等,加大对典型统计违法行为的通报曝光力度。各县(市、区)要结合各自工作实际,研究树立本单位防备和惩治统计数据造假的轨制体系。

(三)履行统计司法事务告知轨制。全面履行统计调查司法事务告知,以《统计调查司法事务告知书》情势明白相符上报统计报表条件的国度机关、企事迹单位和其余构造享有的司法权利、应该承当的司法任务及相应的司法任务,提高共同度和看重度。

(四)树立干预统计工作记载轨制。对以种种手腕、措施行政干预统计数据和统计违法案件查处的统计违纪违法行为,县(市、区)统计机构和统计职员应当按照中央和国度统计局、省统计局的请求,实时如实予以记载,做到有据可查,全程留痕。

三、多措并举抓好统计法律检查

(一)严厉落实统计法律“双随机”抽查工作。市局制定和实行全市统计体系随机抽查实行计划,于今年下半年随机抽查2个县(市、区),随机抽查检查对象、事项清单,随机抽取法律职员介入检查。整年随机抽查占全体统计法律检查任务数目比重应不低于20%,实现统计法律检查工作常态化,有用提高统计数据品德。抽查的重点:

1.统计调查对象:依法供给统计资料环境,依法树立原始记载、统计台账和统计资料解决轨制环境,遵照统计司法法规履行统计调查任务环境,自力上报的统计报表数据品德环境,共同统计调查和统计监督检查环境等;

2.县(市、区)统计机构:深入宣传贯彻落实《统计法》《统计法实行条例》《意见》《办法》等环境。既要构造好本单位进修,也要确保地点地区内的党政引导干部、统计机构和无关部分及其统计职员控制读本重要内容;树立健全统计数据品德任务制等系列轨制的环境。全面树立统计数据品德节制系列轨制,明白防备和惩治统计造假、弄虚作假的主体任务、监督任务和相干任务;基本单位名录库打造和解决的环境。

(二)睁开经济普查专项法律检查。构造睁开第四次世界经济普查专项统计法律检查,重点检查是否存在拒绝或许妨碍接受经济普查机构、经济普查职员依法停止的调查的行为;普查表填报是否有虚报瞒报、伪造、篡改普查资料,或许漏报部分经济普查资料的;拒报、迟报普查表等未按经济普查计划请求上报经济普查资料的行为;有无完备的原始记载、统计台账等,特别是有无存在拒绝或许不按期据实答复统计检查查询书的行为;是否存在未按时供给与经济普查无关的资料,经催报后仍未供给的行为;是否存在不共同普查,少报、漏报业务支出及四要素目标的行为。

(三)依法核实统计违法举报案件。市局主动获得各种统计违法线索,承当受理、核实和处理的任务。对国度、省局移交、大众来信来电举报、媒体披露、引导批示的统计违法案件,实时深入现场调查核实。发现成就实时申报、处理,严肃追究统计造假、弄虚作假任务人任务,极力构成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作气氛。

(四)睁开对上年处罚单位“转头看”专项检查。市局将于今年下半年对去年被检查或被举报的无关市、县(区)及严重统计违法单位睁开统计法律检查回访工作,检查国度、省局统计局和市局反馈结果的整改落实环境,和无关被处罚单位的整改环境等,进一步完善政府统计机构和被调查单位间相同交换机制,强化普法宣传,坚固整改成效,提高统计工作程度。

四、 赓续晋升统计依法行政程度

(一)增强对统计违法案件的查处。县(市、区)统计机构要认真进修、贯彻中央《意见》《办法》和国度、省局统计局《对付增强和尺度统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》等精力,实在承当起依法查处本行政地区内发生的各种统计违法行为的职责,不停坚持严厉法律的高压态势。对各种弄虚作假统计违法违纪行为,都要立案停止查处,严肃认真停止核实,坚决依法严肃处理,绝不姑息。对付查实的统计违法行为,不管触及什么单位、什么人,都要依法追究司法任务,是国度工作职员的要依法依规移送纪检监察机关处理。

(二)履行统计违法违纪行为约谈问责轨制。针对在统计法律监督检查中发现的严重统计违法违纪行为,贯彻统计法、统计轨制不到位,落实下级工作安排不力的和在社会上形成恶劣影响的地区,市局将按照统计行政法律约谈轨制对相干政府无关部分及统计局引导停止约谈。同时,对查处不力、统计数字严重失实的地区、单位卖力人停止问责。

(三)持续睁开统计法律案卷抽查工作。根据《福建省统计行政处罚案卷尺度化暂行规定》和《福建省统计行政处罚案卷评查模范(试行)》的规定,于今年第四季度对各县(市、区)统计局解决的部分统计法律案卷停止抽查。各县(市、区)每一年要睁开一次案卷评审工作,逐渐提高各地办案品德。

五、踏实推动诚信统计

贯彻落实《企业统计信用解决办法》,贯彻落实中央《对付深入统计解决体系体例变更提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法任务人处分处理建议办法》文件的请求,推动统计领域诚信打造,引导企业依法统计、诚信统计,提高统计数据真实性,按照《企业统计信用解决办法》和省级统计机构的安排,卖力收集并实时更新由其构造实行的统计调查运动中的企业统计信用信息,认定企业统计信用状况,依法依规公示企业统计失信环境。对统计信用异常企业、统计一样平常失信企业增强监督检查;将统计严重失信企业信息纳入金融、工商等行业和部分信用信息体系,并按照《对付加快推动失信被履行人信用监督、警示和惩戒机制打造的意见》,和《对付对统计领域严重失信企业及其无关职员睁开结合惩戒的合作备忘录(订正版)》实行结合惩戒。树立企业和统计从业职员统计失信信息公示专栏,公示失信信息。静态解决企业和统计从业职员统计失信信息,实时精确公示企业和统计从业职员失信信息,实在掩护统计信用主体正当权柄。

履行行政法律申慱管理网。按照“谁法律谁公开”原则,严厉落履行政法律公示轨制,尺度行政法律行为。对付统计违法案件,县(市、区)统计机构要实时颠末过程宁德市大众信用信息平台、全省一张网平台等途径实时公开。依法依规公示统计上严重失信企业,在统计网、国度、省局企业信用信息公示体系和信用中国网站等平台上公示统计违法信息,增进统计调查对象依法自力真实上报统计资料。对拒报统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计法律检查等统计违法行为要严加惩处,特别对情节严重、形成较大影响的统计违法单位,加入统计严重失信名单。

2019年全市统计普法宣传教导工作计划

 

为认真抓好全市统计普法宣传教导工作,根据《宁德市统计法制宣传教导第七个五年计划》的请求,制定本工作计划。

一、进修宣传贯彻中央、省委、省政府及市委、市政府对付统计工作重要指示、批示和决定安排

深入贯彻党的十九大精力,认真落实中央和省委、省政府及市委、市政府对付统计工作重要指示、批示和决定安排。

推动中央《对付深入统计解决体系体例变更提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法任务人处分处理建议办法》《防备和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的传达进修贯彻赓续向下层延长,确保与统计工作相干的引导同志和工作职员知悉控制其内在和精力。结合“12·4”国度宪法日暨世界法制宣传日,进修宣传习近平总书记对付法治打造的一系列重要思惟论述,踏实推动学法行为,宏扬法治精力,普及司法常识,深入进修宣传统计司法法规及诉讼法、行政法、经济法等国度基本司法,极力控制司法基本常识,将统计工作各个方面各个关键纳入法治框架。

二、特出重点引导全民尊法学法用法

(一)深入进修贯彻党中央无关文件精力。全面落实中央请求,将统计法及其实行条例和统计违纪违法行为任务人处分处理建议办法等,纳入县(市、区)党校教学内容,着重宣传引导干部贯彻履行《统计法》的规定及统计违法违纪行为司法任务。各地至少要举行一期引导干部进修统计法的讲座或培训班,进一步提高县(市、区)党政引导干部依法解决监督统计工作、带头遵照统计司法法规的自发性和主动性。

(二)持续落实引导干部学法轨制。持续推动党组实践中央组学法运动。县(市、区)统计局党组(党支部)要高度看重引导干部的学法工作,把统计司法法规进修加入本单位党组中央组实践进修的重要内容,年度学法运动不少于4次,原则上每季度1次,并做勤学法记载。

政府统计工作职员要重点进修和控制统计法和依法行政实践,赓续增强统计法管理念,把统计法的各项规定作为行为指南。不停将依法统计、真实靠得住作为政府统计部分严重政治纪律、政治规矩和政治任务,不停将统计法及其实行条例内化于心、外化于行。县(市、区)统计部分要颠末过程法治培训、法治讲座、网上在线进修、普法考试等情势,深入睁开各级政府统计工作职员进修无关司法法规和依法行政相干常识运动。整年学法光阴不少于40学时,此中整年至少举行一期法治专题培训班,做到学法运动有计划、有支配、有落实、有检查。

(三)特出重点睁开依法统计宣传。充足利用统计业务培训会、年报会等载体,把统计违法典型案例、统计司法法规常识、统计信用打造加入必讲内容,赓续提高统计调查对象依法统计的意识;紧抓第四次世界经济普查、统计监督检查、工作检查、调研走访等时机,颠末过程上门送法、检查中普法的办法,向统计调查对象睁开面对面的统计普法宣传教导。县(市、区)统计部分要因地制宜、因势利导构造统计职员睁开依法统计重要性、统计违法危害性及应承当的司法后果等方面宣传培训,实在增强统计普法宣传教导的针对性和有用性。

三、深入睁开统计法治宣传运动

(一)睁开多样情势的宣传运动。积极推动统计司法法规宣传教导“进机关、进村、进社区、进黉舍、进企业、进单位”等“六进”运动,赓续增进社会"大众对统计司法法规和统计工作的了解,提高对统计工作的支撑共同程度,增强掩护正当权柄的意识。县(市、区)统计部分要充足利用“9·20”中国统计凋谢日、“12·8”《统计法》颁布纪念日、各项司法颁布实行日和第四次世界经济普查等光阴节点,构造睁开丰富多彩、国民大众喜闻乐见的统计普法宣传运动,借助电台、电视台、收集、报刊、杂志、统计出版物、统计微信"大众号等平台停止宣传。同时将统计司法常识宣传渗透到统计报表布置、统计职员培训、统计数据收集、数据品德核查、统计资料颁布等统计调查工作全过程。增长人机互动、大家互动等内容,更多地表现体验和介入,推动构成统计法治宣传教导新状态,增强社会"大众对统计司法法规的了解和认知度,营建全社会“尊法、学法、懂法、守法”的浓郁气氛。

(二)深入睁开“以案释法”运动实效。县(市、区)统计机构要不停对峙警钟长鸣,对典型案件一经查实,坚决做到查处一路、通报一路,教导一片、震慑一方。增强统计诚信打造,严厉实行统计上严重失信企业公示轨制,推动统计领域社会诚信体系打造,树立结合惩戒轨制。同时加大对严重统计违法案件通报曝光和统计上严重失信企业的公示力度,极力营建依法统计的社会气氛。市局每一年曝光不少于2起统计违法案件。

(三)立异普法办法办法和载体,增强普法效果。要进一步改变统计普法宣传教导办法,实在开拓“互联网+”平台,进一步坚固完善统计微信"大众号、统计局门户网站栏目标统计普法阵地;结合实际,探究与社会媒体合作,颠末过程情势新颖、丰富多彩、申慱管理网最新版的全新统计普法手腕,赓续增强统计普法效果。

 

  

 

 

 

申慱管理网办公室          201978日印发

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